浙江：投放大型砂石采礦權(quán)、加快機(jī)制砂產(chǎn)能投產(chǎn)

因項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)建筑石料需求大，需新設(shè)大型建筑石料采礦權(quán)的，優(yōu)先保障采礦權(quán)設(shè)置。采礦權(quán)出讓不受年度出讓計(jì)劃限制。

日前，浙江省自然資源廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)若干政策措施的通知》。通知明確，支持投放大型建筑石料采礦權(quán)，推進(jìn)機(jī)制砂石企業(yè)加快建設(shè)投產(chǎn)，保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)。

通知要求，因項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)建筑石料需求大，需新設(shè)大型建筑石料采礦權(quán)的，優(yōu)先保障采礦權(quán)設(shè)置。采礦權(quán)出讓不受年度出讓計(jì)劃限制，所在市縣采礦權(quán)規(guī)劃指標(biāo)不足的，可在省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)中安排。

浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)做好礦產(chǎn)資源要素保障的通知

各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《浙江省自然資源廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)若干政策措施的通知》（浙自然資規(guī)〔2023〕2號(hào)），現(xiàn)就礦產(chǎn)資源要素保障提出如下要求：

一、做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用礦保障

切實(shí)做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作，對(duì)省發(fā)改委和省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)建筑石料需求大，需新設(shè)大型建筑石料采礦權(quán)的，優(yōu)先保障采礦權(quán)設(shè)置。采礦權(quán)出讓不受年度出讓計(jì)劃限制，所在市縣采礦權(quán)規(guī)劃指標(biāo)不足的，可在省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)中安排。

二、有序投放建筑石料采礦權(quán)

按照工信部等十部委《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（工信部聯(lián)原〔2019〕239號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委等15部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2020〕473號(hào)）要求，支持投放大型建筑石料采礦權(quán)，推進(jìn)機(jī)制砂石企業(yè)加快建設(shè)投產(chǎn)，保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)。

三、統(tǒng)籌跨行政區(qū)采礦權(quán)設(shè)置

對(duì)跨行政區(qū)域設(shè)置采礦權(quán)的，共同的上級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)匯總各方意見(jiàn)，統(tǒng)籌謀劃，制定總體方案。相關(guān)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)根據(jù)總體方案分別提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展礦區(qū)范圍論證和聯(lián)合踏勘工作，齊抓共推采礦權(quán)設(shè)置工作。根據(jù)總體方案確定的目標(biāo)，確有困難，難以一步到位的，可以分步實(shí)施。礦業(yè)權(quán)出讓登記工作由共同的上一級(jí)自然資源主管部門(mén)指定。

四、落實(shí)出讓收益分期繳納政策

落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓收益分期繳納的規(guī)定，新出讓的礦業(yè)權(quán)分期繳納要求按《財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）執(zhí)行，分期繳納的期次、金額在出讓公告和合同中明確。

五、建立建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施做好建設(shè)項(xiàng)目施工采挖砂石土有關(guān)工作的通知》（浙自然資發(fā)〔2022〕8號(hào)）精神，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?ldquo;誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)監(jiān)管”的責(zé)任機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)要充分考慮原始地理地貌特征，以自用平衡不流入市場(chǎng)為原則，合理確定建設(shè)項(xiàng)目施工采挖砂石土規(guī)模。